Teismas įpareigojo įmonę įvykdyti aplinkosaugininkų skirtą privalomąjį nurodymą ir susigrąžinti iš rinkos iš ne ES valstybės importuotus cheminius mišinius
Regionų apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija priėmė sprendimą ir įpareigojo statybinėmis medžiagomis prekiaujančią įmonę įvykdyti privalomajame nurodyme nustatytus reikalavimus. Aplinkosaugininkai akcentuoja, kad įmonės, vykdančios cheminių medžiagų importą, eksportą, prekybą ir kitą veiklą, privalo vadovautis galiojančiais įstatymais ir reikalavimais.
Aplinkos apsaugos departamentas (AAD), 2021 m. liepą atlikęs įmonės planinį patikrinimą, be kitų pažeidimų, nustatė, kad sandėlyje rastos paletės su bitumo mišiniu buvo importuotos iš ne Europos Sąjungai priklausančios šalies ir neturi registracijos dokumentų, kuriuos išduoda Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA).
Kaip teigia Taršos prevencijos ir cheminių medžiagų kontrolės vyr. specialistė Julita Šiuipienė, svarbu atkreipti dėmesį, kad į ES importuojamas chemines medžiagas būtina registruoti tam, kad būtų įvertintas jų keliamas pavojus ir galima rizika naudojimo metu.
Taip pat svarbu atsiminti ir tai, kad įmonės, importuojančios į Bendrijos muitų teritoriją cheminių medžiagų daugiau kaip 1 toną, turi turėti dokumentus, patvirtinančius, kad šios medžiagos užregistruotos REACH reglamento nustatyta tvarka.
Atliekant šios įmonės patikrinimą, nustatyta, kad jos cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaitos suvestinėje bitumo per 2020 m. buvo daugiau nei 2 tonos.
2021 m. liepą įmonei buvo duotas privalomasis nurodymas įpareigojant įmonę įstatymų nustatyta tvarka pašalinti ir susigrąžinti iš rinkos mišinius, taip pat pateikti dokumentus, patvirtinančius pašalintų ir susigrąžintų iš rinkos mišinių kiekį, arba dokumentus, patvirtinančius, kad mišiniai sunaudoti ir jų neįmanoma susigrąžinti.
Artėjant privalomojo nurodymo termino pabaigai, AAD komisija dėl įvykdymo terminų nustatymo patenkino įmonės prašymą ir pratęsė privalomojo nurodymo įgyvendinimo terminą. Termino pabaigos dieną įmonė informavo AAD, kad dokumentų, patvirtinančių bitumo registraciją pagal REACH reglamento nustatytą tvarką, neturi ir privalomasis nurodymas neįvykdytas.
Atlikus dar vieną neplaninį įmonės patikrinimą, nustatyta, kad bendrovė ne tik nepašalino ir nesusigrąžino iš rinkos išplatintų cheminių mišinių, bet ir toliau juos platino.
Aplinkosaugininkai dėl privalomojo nurodymo nevykdymo kreipėsi į teismą. Šis įpareigojo įmonę įvykdyti aplinkosaugininkų duotą privalomąjį nurodymą ir pašalinti ir susigrąžinti iš rinkos nesilaikant teisės aktų importuotą bitumą.
Taip pat pateikti dokumentus, patvirtinančius pašalintų ir susigrąžintų iš rinkos mišinių kiekį, arba dokumentus, patvirtinančius, kad mišiniai sunaudoti ir jų neįmanoma susigrąžinti. Be to, susigrąžintą iš rinkos bitumą įmonė privalo utilizuoti arba eksportuoti įstatymo nustatyta tvarka.
„Praktikoje pastebime, kad įmonės, neretai dideliais kiekiais pirkdamos pigesnes chemines medžiagas iš ne ES priklausančių šalių, neišsiaiškina, ar jų prekė užregistruota ECHA, ir taip ne tik rizikuoja tas chemines medžiagas naudojančių asmenų sveikata, bet ir patiria finansinių nuostolių, kai tas medžiagas reikia susigrąžinti iš rinkos“, – teigia J. Šiuipienė.
Aplinkosaugininkė atkreipia dėmesį, kad įmonės, importuojančios ir prekiaujančios cheminėmis medžiagomis, prieš importuodamos daugiau nei 1 t per metus, pirmiausia turėtų išsiaiškinti, ar cheminė medžiaga registruota REACH nustatyta tvarka, ir susipažinti su galiojančiais teisės aktais. Konsultacijas dėl REACH reglamento įgyvendinimo Lietuvoje teikia nacionalinė REACH-CLP pagalbos tarnyba Aplinkos apsaugos agentūroje.
Teismo sprendimą įmonė per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali skųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.