Aplinkos apaugos departamento Imuniteto tarnyba darbuotojams kelia aukštus skaidrumo standartus
Aplinkos apsaugos departamento Imuniteto tarnybos pareigūnai ne tik renka informaciją apie galimą korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką institucijoje, bet ir vykdo korupcijos prevencijos iniciatyvas, konsultuoja ir rengia mokymus departamento darbuotojams. Be to, stebėtojų teisėmis dalyvauja įvairiuose patikrinimuose, egzaminuose ir panašaus pobūdžio veikloje.
„AAD Imuniteto tarnyba, gavusi informacijos apie galimas korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas, ją nuolat pateikia teisėsaugos institucijoms. Tačiau bausti pareigūnus nėra Imuniteto tarnybos tikslas ir prioritetas, daugeliu atveju tarnybinio nusižengimo tyrimai nepradedami ir taikomos kitokio pobūdžio poveikio priemonės, kad tarnybos metu pasitaikiusios klaidos ateityje nepasikartotų“, – sako Imuniteto tarnybos vyriausioji specialistė Lina Martinkė.
Kad būtų išvengta nusižengimo atvejų, Imuniteto tarnybos pareigūnai pakartotinai aptaria įvairias korupcines situacijas per susirinkimus, aplinkosaugininkams primenami svarbūs vidiniai teisės aktai. Taip pat darbuotojai skatinami dalyvauti mokymuose ir įpareigojami ateityje nepažeisti jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų.
„2021 m. Imuniteto tarnybai įsteigus informacijos kanalus, tiek visuomenei, tiek departamento darbuotojams pranešti apie galimus korupcijos atvejus įstaigoje tikrai paprasta“, – teigia I. Martinkė.
Darbuotojams buvo sukurtas saugus pažeidimų pranešimo kanalas – [email protected]. O gyventojai dėl departamento darbuotojų galbūt daromos, padarytos ar planuojamos daryti nusikalstamos veikos, darbuotojų galimų neteisėtų veiksmų ar neveikimo, piktnaudžiavimo pareigomis ar kitus veiksmų, turinčių korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos požymių, gali kreiptis Imuniteto tarnybos elektroniniu paštu [email protected].
2021 m. Imuniteto tarnyba gavo 90 pranešimų dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų netinkamų veiksmų ar neveikimo, iš kurių 16 pasitvirtino.
Apie galimo tarnybinių pareigų neatlikimo, netinkamo atlikimo, piktnaudžiavimo tarnyba ar suteiktais įgaliojimais, ar kito pobūdžio pažeidimo požymių gauti 5 pranešimai iš departamento struktūrinių padalinių darbuotojų.
Siekdami kuo skaidresnės aplinkos institucijoje, Imuniteto tarnybos pareigūnai stebėtojų teisėmis dalyvauja medžiotojų egzaminuose, neetatinių aplinkos apsaugos inspektorių egzaminuose, taip pat kartu su aplinkosaugininkais dalyvauja įvairiuose reiduose ir įmonių patikrinimuose.
Be to, Imuniteto tarnybos specialistai organizuoja antikorupcinius mokymus departamento darbuotojams, primena apie pareigą deklaruoti narystę ar veiklą medžioklės būreliuose. Teikia individualias konsultacijas dėl turto deklaravimo, vykdomos individualios veiklos deklaravimo, dovanų deklaravimo, privačių interesų deklaravimo, lobistinės veiklos deklaravimo ir kitų svarbių prievolių vykdymo.
„Departamente nuolat vykdoma deklaracijų teikimo kontrolė, atliekama darbuotojų privačių interesų deklaracijose pateiktų duomenų peržiūra. Darbuotojams teikiama aktuali informacija apie interesų deklaravimą ir skubiai informuojama apie pokyčius deklaravimo srityje“, – sako Imuniteto tarnybos pareigūnė.
L. Martinkė teigia, kad institucija skiria didelį dėmesį korupcijos prevencijai: „Mūsų pareigūnai principingai reaguoja į bandymus papirkti, ar tai būtų privatūs asmenys, ar ūkio subjektai. Praėjusiais metais pasitaikė ne vienas atvejis, kai įmonės ar privatūs asmenys, norėdami papirkti aplinkosaugos pareigūnus, buvo informuoti, kad pareigūnai jokio papildomo atlygio priimti negali.“
Aplinkosaugos pareigūnai tokiais atvejais, kai bandoma papirkti ar kitaip juos paveikti, praneša Imuniteto tarnybai. „Labai tikimės, kad tokie atvejai sulaikys nesąžiningus asmenis ar ūkio subjektus nuo bandymų daryti neteisėtą poveikį“, – sako imuniteto tarnybos vyr. specialistė.
Aplinkos apsaugos departamento darbuotojų tolerancijos korupcijai nustatymo tyrimas ir korupcijos suvokimas rodo, kad didžioji dalis darbuotojų korupcijos netoleruotų (96,8 proc.) ir atpažįsta korupcinio pobūdžio situacijas, o galimybė pasireikšti korupcinio pobūdžio veikoms departamente minimali.
Kad būtų įvertintas Aplinkos apsaugos departamento darbuotojų požiūris į korupciją ir išsiaiškinta, kiek plačiai paplitęs šis reiškinys, kokia darbuotojų patirtis bei santykis su korupcinio pobūdžio apraiškomis, 2020 m. spalio 18 d.–lapkričio 13 d. buvo vykdoma Departamento valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal sutartis, anoniminė apklausa.
Svarbu tai, kad didžiosios daugumos apklausoje dalyvavusių darbuotojų požiūris į korupciją neigiamas – jie praneštų apie visus žinomus korupcijos atvejus. Be to, respondentai nurodė, kad žino, kur kreiptis norint pranešti apie korupcijos atvejus.
2020 m. gruodį Lietuvoje pradėjus Skaidrumo akademijos veiklą, prie projekto prisijungė Imuniteto tarnyba. Per susitikimus su specialistais buvo aptartos kryptys, kaip įgyvendinti pokyčius skaidrumo ir efektyvesnės korupcijos prevencijos srityje, dalintasi gerąja praktika, padėsiančia kurti korupcijai atsparią aplinką.
„Departamento pareigūnams dalyvavimas Skaidrumo akademijoje ypač reikšmingas, nes sudarė galimybes gauti ne tik teorinių žinių, bet ir susipažinti su praktiniais modeliais, pasikeisti patirtimi, užkardyti rizikas, identifikuoti sritis, kuriose tikslinga imtis veiksmų ir stiprinti taikomas antikorupcines priemones. Be to, kurti modelius, kuriuos vėliau galima panaudoti įgyvendinant pokyčius, skaidrumo ir efektyvesnės korupcijos prevencijos kryptimi“, – teigia L. Martinkė.
Departamento dalyvavimas „Skaidrumo akademijoje“ neliko nepastebėtas, 2021 m. gruodžio 9 d. nominacijoje „Už didžiausias ambicijas tobulėti“ Lietuvos Respublikos Prezidentas apdovanojo Aplinkos apsaugos departamentą.