Mažojo karjero įrengimas ir naudojimas

Pagal Žemės gelmių įstatymo 23 straipsnį smėlis ir žvyras asmeninėms žemės savininko reikmėms gali būti išgaunami mažajame karjere.

Mažasis karjeras – ne didesnis kaip 1 ha ploto ir ne daugiau kaip 3 m gylio atviras kasinys, iš kurio išgaunamas smėlis ar žvyras asmeninėms žemės savininko reikmėms, savivaldybės funkcijoms atlikti arba Valstybinių miškų urėdijos ūkio reikmėms, vykdant teisės aktuose nustatytas valstybines funkcijas.

● Išteklių naudojimo apribojimai

Mažajame karjere išgautus smėlio ar žvyro išteklius draudžiama:
	parduoti ar naudoti komercinei veiklai;
	perleisti kitiems asmenims kaip atsiskaitymo priemonę;
	išnuomoti, įkeisti ar kitaip keisti šio valstybės turto teisinę būklę.

	Iš mažojo karjero, įrengto nuosavybės teise priklausančioje miško žemėje, išgauti smėlio ar žvyro ištekliai gali būti naudojami tik miško ūkio reikmėms.

● Mažųjų karjerų ploto ir gylio apribojimai

Žemės savininko mažasis karjeras negali užimti daugiau kaip 1 proc. žemės savininko ar kito naudotojo toje savivaldybėje turimos žemės ploto.

Žemės savininkas vienos savivaldybės teritorijoje gali įsirengti vieną mažąjį karjerą. Savivaldybės administracija taip pat gali įrengti tik vieną mažąjį karjerą savo savivaldybės teritorijoje.

Valstybinių miškų urėdija mažąjį karjerą gali įrengti regioninio padalinio girininkijos teritorijoje, išskyrus saugomas teritorijas.

● Mažojo karjero įrengimo vietos apribojimai

Mažąjį karjerą galima įrengti tik teritorijoje, kurioje tokia veikla leidžiama pagal Žemės gelmių įstatymą, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą ir kitus teisės aktus.

Mažuosius karjerus draudžiama įrengti saugomų gyvūnų, augalų ar grybų rūšių radavietėse ir augavietėse, taip pat kitose teritorijose, kuriose teisės aktai draudžia naudingųjų iškasenų gavybą atviruoju kasybos būdu.

Jeigu privaloma atlikti atranką dėl poveikio aplinkai vertinimo, poveikio aplinkai vertinimą ar nustatyti poveikio „Natura 2000“ teritorijai reikšmingumą, atitinkamos procedūros turi būti atliktos prieš įrengiant mažąjį karjerą.
 

	Prieš pradedant smėlio ar žvyro gavybą, mažasis karjeras turi būti įregistruotas – įrašytas į Lietuvos geologijos tarnybos tvarkomą Mažųjų karjerų sąvadą. Vien parengtas mažojo karjero pasas nesuteikia teisės pradėti gavybą.

● Mažojo karjero paso parengimas

Žemės savininkas organizuoja ir finansuoja mažojo karjero paso parengimą bei karjero vietos pažymėjimą riboženkliais.

Mažojo karjero pasą pagal nustatytą formą gali rengti asmenys, turintys kvalifikacijos pažymėjimą, suteikiantį teisę rengti žemėtvarkos planavimo dokumentus, arba matininko ar geodezininko kvalifikacijos pažymėjimą.

Mažojo karjero pase pateikiama informacija apie planuojamą karjerą, jo vietą, ribas, plotą, gylį ir išteklių naudojimą.

● Dokumentų pateikimas

Lietuvos geologijos tarnybai teikiami dokumentai
	Nustatytos formos prašymas įrašyti mažąjį karjerą į Mažųjų karjerų sąvadą.
	Žemės sklypo dokumentai.
	Mažojo karjero pasas.
Papildomai (kai taikoma)
	Mažojo karjero paso suderinimo raštai, kai pagal planuojamą karjero vietą būtina pasą suderinti su saugomų teritorijų institucijomis, Valstybine miškų tarnyba ar kitomis teisės aktuose nurodytomis institucijomis ir asmenimis.
	Kai žemės sklypas priklauso keliems bendraturčiams, pateikiamas kitų bendraturčių rašytinis sutikimas veikti jų vardu ir interesais. Kai dokumentus teikia atstovas, pateikiami atstovavimo teisę patvirtinantys dokumentai.
	Išsamią informaciją apie mažojo karjero įregistravimą, reikalingus dokumentus ir jų pateikimą rasite Lietuvos geologijos tarnybos interneto svetainėje

Jeigu pateikti dokumentai atitinka nustatytus reikalavimus, Lietuvos geologijos tarnyba įrašo mažąjį karjerą į Mažųjų karjerų sąvadą ir per 3 darbo dienas apie tai raštu informuoja žemės savininką bei Aplinkos apsaugos departamentą, kuriam taip pat pateikia mažojo karjero paso kopiją.
 

Naudojant mažąjį karjerą privaloma laikytis jo pase nurodytų sąlygų ir teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

● Informacinis stendas ir teritorijos žymėjimas

Prie įvažiavimo į mažąjį karjerą turi būti įrengtas informacinis stendas, kuriame nurodomi:

• mažojo karjero plotas;
• įrašymo į Mažųjų karjerų sąvadą data.

Jeigu žemės sklypo savininkas yra juridinis asmuo arba savivaldybė, stende papildomai nurodomas savininko pavadinimas, atsakingo asmens pareigos, vardas, pavardė, telefono numeris ir elektroninio pašto adresas.

Mažojo karjero kasimo vieta turi būti pažymėta įspėjamaisiais ženklais, o karjero vieta – riboženkliais.

● Kasimo reikalavimai

Naudojant mažąjį karjerą:
	negalima viršyti įregistruotų karjero ribų;
	gylis kiekviename taške negali viršyti 3 m nuo žemės paviršiaus;
	šlaitai formuojami į karjero vidų, jų polinkis negali viršyti 40 laipsnių;
	draudžiama formuoti nesaugius įsikasimus karjero vidiniuose šonuose;
	turi būti laikomasi mažojo karjero pase numatytų kasimo sprendinių.

● Derlingojo dirvožemio sluoksnio išsaugojimas

Reikalavimai
	Prieš pradedant gavybą, derlingasis dirvožemio sluoksnis nuimamas, saugomas atskirai nuo kitų iškastų medžiagų ir panaudojamas rekultivavimui.
	Jeigu kasant susiformuoja vandens telkinys, sukauptas derlingasis dirvožemio sluoksnis panaudojamas žemės savininko turimai žemei pagerinti arba aplinkos tvarkymo darbams.
	Dirvožemio ir dangos grunto panaudojimo būdas nurodomas mažojo karjero pase.
	Derlingojo dirvožemio sluoksnio galima neišsaugoti, jeigu jo storis mažesnis kaip 10 cm.

● Mažojo karjero ribų ir gylio keitimas

● Pasikeitus žemės sklypo savininkui

Naujasis žemės sklypo savininkas, norintis toliau naudoti mažąjį karjerą, per 3 mėnesius nuo nuosavybės teisės įgijimo turi raštu kreiptis į Lietuvos geologijos tarnybą dėl savininko duomenų pakeitimo Mažųjų karjerų sąvade ir pateikti nustatytus dokumentus.

Kol savininko duomenys nepakeisti, gavybos tęsti negalima.

Jeigu naujasis savininkas karjero naudoti neketina arba neatlieka duomenų pakeitimo procedūrų, jis privalo rekultivuoti mažąjį karjerą per 2 metus nuo nuosavybės teisės įgijimo.
 

Mažojo karjero rekultivavimas – baigus gavybą atliekami pažeistos žemės tvarkymo darbai, kuriais siekiama sudaryti sąlygas natūraliai aplinkai atsikurti arba žemę pritaikyti tolesniam naudojimui. Rekultivavimo darbai turi būti atliekami vadovaujantis Pažeistų žemių, iškasus naudingąsias iškasenas, rekultivavimo metodika.

Baigus naudoti mažąjį karjerą, jis turi būti rekultivuotas ne vėliau kaip per 2 metus žemės savininko lėšomis.

	Prašymo pateikimas Prieš pradėdamas rekultivavimo darbus, žemės savininkas raštu pateikia Aplinkos apsaugos departamentui laisvos formos prašymą leisti rekultivuoti mažąjį karjerą.
	Karjero patikrinimas Aplinkos apsaugos departamento pareigūnas per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo atvyksta į vietą ir patikrina, ar nepažeistos mažojo karjero pase nurodytos kasimo ribos, neviršyti nustatyti ploto ir gylio reikalavimai, karjeras neužterštas atliekomis ar nuotekomis.
	Rekultivavimo darbai Po karjero patikrinimo atliekami mažojo karjero rekultivavimo darbai.
	Pranešimas apie užbaigimą Baigęs rekultivavimo darbus, žemės savininkas apie tai raštu informuoja Aplinkos apsaugos departamentą.
	Rekultivuoto karjero priėmimas Aplinkos apsaugos departamentas per 20 darbo dienų nuo pranešimo apie rekultivavimo darbų užbaigimą gavimo paskiria pareigūną (-us) arba sudaro komisiją rekultivuotam karjerui priimti. Jeigu mažasis karjeras įrengtas valstybinio parko žemės ūkio funkcinio prioriteto zonoje, komisiją sudaryti privaloma. Per 5 darbo dienas nuo karjero priėmimo surašomas rekultivuotos žemės priėmimo aktas. Gavusi šį aktą, Lietuvos geologijos tarnyba per 3 darbo dienas įrašo duomenis apie mažojo karjero naudojimo pabaigą į Mažųjų karjerų sąvadą. Jeigu mažasis karjeras nebuvo pradėtas naudoti, rekultivavimo darbų atlikti nereikia. Tokiu atveju žemės savininkas raštu kreipiasi į Lietuvos geologijos tarnybą ir Aplinkos apsaugos departamentą dėl mažojo karjero naudojimo pabaigos įregistravimo.

Laisvos formos prašymą leisti rekultivuoti mažąjį karjerą ir pranešimą apie rekultivavimo darbų užbaigimą Aplinkos apsaugos departamentui galima pateikti:

• El. paštu [email protected]. Dokumentą galima pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu arba pasirašyti ranka ir atsiųsti skaitmeninę kopiją (skenuotą ar kokybiškai nufotografuotą).
• Atvykus tiesiogiai į Aplinkos apsaugos departamentą. Pateikiamas ranka pasirašytas dokumento originalas.
   

	Iki 2020 m. liepos 1 d. įrengti mažieji karjerai baigiami naudoti pagal iki šios datos galiojusias teisės aktų nuostatas. Dėl konkrečiam karjerui taikomos naudojimo užbaigimo tvarkos rekomenduojama kreiptis į Lietuvos geologijos tarnybą.

Žemės kasimo darbai atliekami statant pastatus, įrengiant inžinerinius tinklus, tvarkant teritorijas ar vykdant kitus darbus. Tokiais atvejais iškasamas gruntas, tačiau ne visi žemės kasimo darbai laikomi žemės gelmių išteklių gavyba.

Žemės sklypo nuosavybės teisė savaime nesuteikia teisės jame esančius žemės gelmių išteklius išgauti ir naudoti savo nuožiūra.

● Grunto, smėlio ir žvyro skirtumai

Bendrąja prasme gruntas – įvairios žemę sudarančios medžiagos, pavyzdžiui, smėlis, žvyras, molis, priemolis ir priesmėlis.

Tačiau teisės aktuose grunto išteklių naudojimas ir smėlio bei žvyro gavyba reglamentuojami skirtingai. Grunto geologinio tyrimo ir grunto išteklių naudojimo tvarkos apraše gruntui priskiriamas priemolis, priesmėlis, aleuritas, standartų neatitinkantis smėlis ir molis.

	Reikalavimai priklauso ne tik nuo iškasamos medžiagos, bet ir nuo darbų paskirties bei išteklių naudojimo tikslo. Pavyzdžiui, grunto iškasimas įrengiant pastato pamatus nėra tas pats, kas smėlio ar žvyro gavyba mažajame karjere.

● Grunto išteklių naudojimas

Grunto ištekliai išgaunami specialiai tam įrengtame atvirame kasinyje – grunto karjere.

Grunto karjero įrengimui ir naudojimui taikomi Žemės gelmių įstatymo ir Grunto geologinio tyrimo ir grunto išteklių naudojimo tvarkos aprašo reikalavimai.

Grunto karjerą draudžiama įrengti atviruoju kasybos būdu išgaunamų naudingųjų iškasenų telkiniuose, taip pat plotuose, kuriuose atlikus tiesioginį žemės gelmių tyrimą nustatomos tokių naudingųjų iškasenų sankaupos.

Prieš pradedant grunto gavybą būtina įvertinti, ar pasirinktoje vietoje tokia veikla leidžiama, atlikti reikiamus geologinius tyrimus ir parengti grunto išteklių naudojimo projektą. Pagal Žemės gelmių įstatymo 22 straipsnį aplinkos ministro nustatyta tvarka suderintas grunto išteklių naudojimo projektas yra leidimas naudoti gruntą.

Naudojant grunto karjerą privaloma laikytis suderinto projekto, vykdyti išgauto grunto apskaitą, išsaugoti derlingąjį dirvožemio sluoksnį ir baigus gavybą rekultivuoti pažeistą teritoriją.

	Dėl grunto karjero įrengimo, grunto išteklių naudojimo projekto rengimo, derinimo ir taikomų reikalavimų konsultuoja Lietuvos geologijos tarnyba.

• Mažųjų karjerų įrengimo ir naudojimo tvarkos aprašas
• Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymas
• Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas
• Pažeistų žemių, iškasus naudingąsias iškasenas, rekultivavimo metodika
• Grunto geologinio tyrimo ir grunto išteklių naudojimo tvarkos aprašas
• Miško atkūrimo ir įveisimo nuostatai

Jei pastebėjote netikslumų arba turite pasiūlymų, prašome informuoti mus el. paštu [email protected].